排放標(biāo)準(zhǔn)

       排放標(biāo)準(zhǔn)是國家對人為污染源排入環(huán)境的污染物的濃度或總量所作的限量規(guī)定。其目的是通過控制污染源排污量的途徑來實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境目標(biāo)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按污染物形態(tài)分為氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)以及物理性污染物（如噪聲）排放標(biāo)準(zhǔn)。按適用范圍分為綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一定范圍（全國或某個區(qū)域）內(nèi)普遍存或危險較大的污染物的容許排放量或濃度，適用于各個行業(yè)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定某一行業(yè)所排放的各種污染物的容許排放量或濃度，只對該行業(yè)有約束力。

概況

排放標(biāo)準(zhǔn)：汽車排放是指從廢氣中排出的CO(一氧化碳)、汽車尾氣排放HC＋NOx(碳?xì)浠衔锖偷趸?、PM(微粒，碳煙)等有害氣體。從2004年1月1日起，北京將對機(jī)動車的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的歐洲I號改為歐洲II號，到2008年，則正式實施歐洲III號標(biāo)準(zhǔn)。

汽車排放標(biāo)準(zhǔn)

摩托車和輕便摩托車燃油蒸發(fā)污染物排放限值及測量方法

車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測量方法

裝用點燃式發(fā)動機(jī)重型汽車曲軸箱污染物排放限值

裝用點燃式發(fā)動機(jī)重型汽車燃油蒸發(fā)污染物排放限值

車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段）

點燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）

輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）

造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)

船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

重型車用汽油發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）

摩托車污染物排放限值及測量方法(工況法，中國第Ⅲ階段)

輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(工況法，中國第Ⅲ階段)

非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)

電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

汽油運輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）

工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

羽絨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

皂素工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

啤酒工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 火炸藥

兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 彈藥裝藥

合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

形態(tài)區(qū)分

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按污染物形態(tài)分為：

氣態(tài)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、硫化氫、氯、氟以及顆粒物等的容許排放量；液態(tài)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定廢水(廢液)中所含的油類、需氧有機(jī)物、有毒金屬化合物、放射性物質(zhì)和病原體等的容許排放量；固態(tài)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定填埋、堆存和進(jìn)入農(nóng)田等處的固體廢物中的有害物質(zhì)的容許含量。此外，還有物理性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如噪聲標(biāo)準(zhǔn)等。

適用范圍

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍分為：通用排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

通用排放標(biāo)準(zhǔn)

通用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一定范圍（全國或一個區(qū)域）內(nèi)普遍存在或危害較大的各種污染物的容許排放量，適用于各個行業(yè)。有的通用排放標(biāo)準(zhǔn)按不同排向(如水污染物按排入下水道、河流、湖泊、海域)分別規(guī)定容許排放量。

行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定某一行業(yè)所排放的各種污染物的容許排放量，只對該行業(yè)有約束力。因此，同一污染物在不同行業(yè)中的容許排放量可能不同。行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還可以按不同生產(chǎn)工序規(guī)定污染物容許排放量，如鋼鐵工業(yè)的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)可按煉焦、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、酸洗等工序分別規(guī)定廢水中pH值、懸浮物總量和油等的容許排放量。

制定原則

制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是：

①盡量滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；②必須考慮所規(guī)定的容許排放量在控制技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性；③必須考慮污染源所在地區(qū)的環(huán)境條件（如環(huán)境的自凈能力）和區(qū)域范圍內(nèi)污染源的分布和特點等。

制定方法

制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要方法：①按照污染物擴(kuò)散規(guī)律來制定，應(yīng)用污染物稀釋和擴(kuò)散模式來推算污染源排放口的容許排放量；②按照最佳可行技術(shù)來制定,即按照本國生產(chǎn)的水平和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上可能達(dá)到的污染物控制能力來制定；③按總量控制來制定,這是按照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求計算區(qū)域范圍內(nèi)污染物容許排放總量，確定各個污染源分?jǐn)偮剩瑥亩_定它們的容許排放量。

相關(guān)新聞

國家環(huán)保部發(fā)布的首個《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》自本月起正式實施（本報10月7日第4版《噪聲“超標(biāo)”市民找誰投訴？》曾作報道），但細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，新標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了“營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的邊界噪聲排放限值和測量方法”，對裝修、音響等人為活動引發(fā)的鄰里噪聲、小區(qū)公共場所噪聲并不適用。那么，這些沒有“標(biāo)準(zhǔn)”、但日常生活中常現(xiàn)的噪聲到底該誰管？怎么管？

上海市環(huán)保局污染控制處副處長魏化軍昨天表示，社會生活噪聲首先需要加強(qiáng)業(yè)主自治管理，各居住小區(qū)可依據(jù)《物業(yè)管理條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》等制定小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，如明確小區(qū)公共場合活動時間與限制要求，確定本小區(qū)裝修控制時間等，業(yè)主公約經(jīng)程序公布后由物業(yè)公司具體管理。對不聽物業(yè)勸阻的違法行為，由公安部門依據(jù)《治安處罰法》處理。

雖說按相關(guān)法規(guī)，鄰里噪聲等歸公安機(jī)關(guān)管，但目前主要以宣傳教育為主，若要處罰則牽涉到環(huán)保部門監(jiān)測的問題。

根據(jù)國家《噪聲法》，“超標(biāo)+擾民”的環(huán)境噪聲污染需要通過監(jiān)測來判別影響，而對鄰里噪聲等沒有“標(biāo)準(zhǔn)”確定是否超標(biāo)、但確實擾民的環(huán)境噪聲，無需依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)，僅需主觀判別或舉證是否受影響就行。目前在北京已出臺相關(guān)規(guī)定，類似情況只需2人以上舉證，公安機(jī)關(guān)就能處罰。上海也正考慮出臺類似規(guī)定，本市環(huán)保、公安、房地等部門正加緊協(xié)調(diào)，擬制訂相關(guān)政策加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)噪聲管理，爭取把那些因暫無“標(biāo)準(zhǔn)”而難解決的噪聲問題聯(lián)手管好。

環(huán)境保護(hù)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日聯(lián)合發(fā)布了4項國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，這是環(huán)境保護(hù)部成立以來首次發(fā)布國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4項標(biāo)準(zhǔn)的出臺將進(jìn)一步提高污染源的排放控制水平，完善國家污染物排放監(jiān)控體系。據(jù)介紹，這4項標(biāo)準(zhǔn)分別是《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《重型車用汽油發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、IV階段）》。

汽車排氣污染物排放限值。

《重型車用汽油發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國Ⅲ、IV階段）》降低了污染物排放限值，改進(jìn)了排放檢測方法，并對車輛排放控制性能的耐久性、在用車符合性和安裝車載診斷系統(tǒng)提出了要求。

國II

2004年7月1日起，全國范圍內(nèi)開始實施相當(dāng)于歐洲2號標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二階段限值(gbl8352．2，簡稱國2標(biāo)準(zhǔn))，所有新定型輕型車必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并停止對達(dá)到國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第一階段限值(相當(dāng)于歐洲1號標(biāo)準(zhǔn)，簡稱國1標(biāo)準(zhǔn))輕型車的申報和核準(zhǔn)。

所謂國II標(biāo)準(zhǔn)，就是指一氧化碳和碳?xì)洹⒌趸衔锖皖w粒物排放限值為2.2g/km和0.5g/km。

國III

所謂“國III標(biāo)準(zhǔn)”，即國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段限值（GB18352.3-2005，以下簡稱國III標(biāo)準(zhǔn)）。據(jù)介紹，我國的“國III標(biāo)準(zhǔn)”相當(dāng)于歐洲III號標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“國III標(biāo)準(zhǔn)”的車輛可大幅度削減單車的污染物排放，其排放污染物總量比達(dá)到“國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)”的車輛減少40%左右。

所謂國III標(biāo)準(zhǔn)，是指汽油車：HC:0.66%；CO：2.1%;NOx: 5%;PM:0.1%。柴油車：HC＋NOx：0.56%；CO：0.64%；PM:0.05%。

國IV標(biāo)準(zhǔn)

國IV排放標(biāo)準(zhǔn)是國家第四階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車排放污染物主要有HC(碳?xì)浠衔?、NOx(氮氧合物)、CO(一氧化碳)、PM(微粒)等，通過更好的催化轉(zhuǎn)化器的活性層、二次空氣噴射以及帶有冷卻裝置的排氣再循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，控制和減少汽車排放污染物到規(guī)定數(shù)值以下的標(biāo)準(zhǔn)。

國IV標(biāo)準(zhǔn)全稱為“國家第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)”，它等效于歐洲的“歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)”。在排放控制上，國IV標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車需要在國Ⅲ基礎(chǔ)上再進(jìn)一步降低30%-50%的污染物才能達(dá)標(biāo)。目前內(nèi)地只有北京、上海、珠三角地區(qū)實施該標(biāo)準(zhǔn)。研究表明，一輛符合國IV標(biāo)準(zhǔn)的汽車污染物排放，比同類型國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的可降低50%。同時，國IV車配合國IV油的使用，將可使整個珠三角機(jī)動車污染物排放總量減少15%-20%。